“硬科技”写入中办、国办文件，吹响新发展机遇号角

“坚守科创板定位，突出'硬科技’特色，评估完善注册制试点安排，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。——中共中央办公厅、国务院办公厅在1月31日晚印发的《建设高标准市场体系行动方案》中，在促进资本市场健康发展的方案中如此指出。

建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。《建设高标准市场体系行动方案》（后简称《行动方案》）则是为如何建设高水平的社会主义市场经济体制给出方向。

《行动方案》共51条，旨在通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。

该方案从夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放和完善现代化市场监管机制等方面，详尽给出了发展计划。其中与科技成果转化、股权投资行业息息相关的要点有：

• 稳步推进股票发行注册制改革。坚守科创板定位，突出“硬科技”特色，评估完善注册制试点安排，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。

• 建立常态化退市机制。进一步完善退市标准，简化退市程序，畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度，对触及退市标准的坚决予以退市，对恶意规避退市标准的予以严厉打击。

• 培育资本市场机构投资者。研究完善保险机构投资私募理财产品、私募股权基金、创业投资基金、政府出资产业投资基金和债转股的相关政策。

• 创新促进科技成果转化机制。制定出台完善科技成果评价机制、促进科技成果转化的意见，提升技术要素市场化配置能力。

• 降低实体经济融资成本。
  

• 健全职务科技成果产权制度。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索职务科技成果产权激励新模式。

• 设立知识产权和科技成果产权交易机构。支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所等机构建设国家知识产权和科技成果产权交易机构。

• 优化企业标准“领跑者”制度。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜，引导更多企业声明公开更高质量的标准。
  

其中提到的“硬科技”，则融合了关键核心技术创新与自主创新精髓，是指事关国家战略安全和综合国力，能够驱动经济社会变革的重点产业链上的关键共性技术。在当前阶段，“硬科技”正是那些事关国家战略安全的重点产业领域重大关键产品重点环节上的关键技术、核心技术和共性技术。

近来国家不断出台的相关政策表明，科技创新被放到更为显眼的位置上，而“硬科技”正能从科研、产业、金融到政策等方面为科技创新提供全方位支撑。未来，我国的科技创新将迎来更多利好政策，也将给“硬科技”带来新的发展机遇。

点击文末：“阅读原文”，查看《建设高标准市场体系行动方案》全文。

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